食品安全检测分析报告篇1
1.1数据来源
来自2013—2017年甘肃省白银市食源性疾病监测报告系统和食源性疾病暴发监测系统中上报的食源性疾病事件、报告病例、食源性疾病主动监测数据及食品中致病菌监测数据。食品中致病菌检测由白银市疾病预防控制中心检验科承担。
1.2监测内容
1.2.1项目
2013—2017年白银市发生的食源性疾病事件47起;监测医院报告的食源性疾病病例3928例;白银市第一人民医院每年采集1461例食源性疾病病例粪便标本(即主动监测),检测4种病原菌(志贺菌、沙门菌、致病大肠埃希菌、副溶血性弧菌)和诺如病毒。
1.2.2检测方法
按照国家食品安全风险评估中心编制的《食源性疾病监测工作手册》中病原体检验操作程序进行。致病微生物监测按随机抽样原则在白银市及所辖5个县(区)的综合超市、农贸市场、餐饮店、商铺、城市流动早餐、学校食堂、饮用水生产厂家采集的1638份食品样本和网店自制食品23份,共计1661份。
1.3质量控制
食品中致病菌监测由白银市卫生计生委制定方案并确定内容,县(区)疾病预防控制中心采样,市疾病预防控制中心实验室检测,实验室通过计量认定;市疾病预防控制中心培训县(区)采样人员,实验室检验人员通过省级培训。有专人负责质控,实验检测人员参加中国疾病预防控制中心和甘肃省疾病预防控制中心组织的盲样考核。样品检测过程中提供空白对照及标准菌株。检出阳性菌株报送甘肃省疾病预防控制中心复核。
1.4统计学分析
使用EXCEL录入数据、SPSS20.0软件进行统计学分析,采用卡方检验比较率的差异,检验水准α=0.05,P0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1致病食品
食源性疾病病例、食源性疾病事件和主动监测中致病微生物阳性的食品,构成差异有统计学意义(χ2=85.477,P0.05),占比最多到最少的趋势基本一致,占比最多的是水果类及其制品(分别为28.90%,44.07%),其次是混合食品、粮食类、蔬菜类和肉类等。事件原因明确的3类食品(蔬菜类、混合食品和豆制品,蔬菜类事件17起,13起为四季豆、3起为毒蘑菇、1起为曼陀罗)报告起数与病例报告数和主动监测致病微生物阳性数的趋势总体一致。
2.2水果类检测
报告病例和主动监测致病微生物阳性的水果中,最多是西瓜(分别占35.03%,36.74%),其次为桃子(分别占21.81%,13.58%)、葡萄/草莓(分别占9.64%,11.89%),两者比例相似,但构成差异有统计学意义(χ2=6.123,P0.05)。
2.3致病微生物检测
1661份食品样本中共检出致病菌113份,总检出率6.80%。主动监测和致病菌监测均检出致病微生物,主动监测检出率为31.83%,主要是致病大肠埃希菌和诺如病毒,其他68.17%病例的致病因素未知。食源性致病菌监测基本覆盖了常见食品和常见致病菌,总检出率6.80%,常见食品中均检出致病菌。致病菌监测与主动监测的检出率未呈现出一致趋势,但致病菌检出率高的食品,主动监测时检出率依然较高。
3讨论
2013—2017年甘肃省白银市食源性疾病调查结果显示,食源性疾病病例数、主动监测致病微生物阳性数中各类致病食品的构成基本一致,水果类及其制品检出致病菌最多(分别占28.90%和44.07%),其次是混合食品、粮食类、蔬菜类和肉类。事件原因明确的3类食品(蔬菜类、混合食品和豆制品),报告起数、病例数和主动监测致病微生物阳性数的趋势总体上一致。主要致病食品与青海、上海、深圳、杭州、南宁不同[1-5],白银市主要致病食品有自身特点,以水果为主。原因可能是:白银地处黄土高原与腾格里沙漠过度地带,黄河从白银区、靖远县和景泰县流过,地理位置独特,水果产品丰富,如白银区苹果,靖远县、平川区西瓜、籽瓜、大枣,景泰县的梨,种植量大、消费量自然高,瓜果类、柑橘类等去皮吃的水果打开后放置时间较长,易导致细菌滋生、变质,带皮吃的核果类、浆果类如清洗不净,食用后均造成以腹泻为主的食源性疾病。食源性疾病报告病例和主动监测致病微生物阳性的致病食品中,检出最多的是水果,尤以西瓜为主,其次为桃子、葡萄/草莓,两者构成比类似。西瓜因个大,一般家庭切开后无法一次吃完,剩下的部分常温保存或冰箱保存。因西瓜含糖高、水份大,是细菌的良好培养基,暴露空气中的切开面夏季易滋生细菌并快速繁殖,人食用后出现胃肠道疾病。白银市桃子6月上中旬大量上市,主要为秦安蜜桃,采摘期约1个月,此时正值夏季、气温较高,桃子不耐储藏,易腐败变性,如食用腐败变性或削去坏的部分而吃看上去好的部分[6],或者食用前未洗手,均可引起胃肠道疾病;葡萄/草莓冲洗后可以直接食用,但葡萄表面黏性大,草莓表面不平,不易冲洗干净,人食用致病菌污染的水果而致病。食源性疾病事件中蔬菜类事件多,17起均是因食用四季豆和毒蘑菇引起,四季豆含有皂苷、血球凝集素,如未煮熟煮透,食用后可出现食物中毒症状[7]。此类中毒一般发生在家庭中,但食用后基本发病,事件报告起数多,但人数少,仅报告2~5例,没有其他类蔬菜引起的事件影响大,因此出现了蔬菜类报告事件占比高,而蔬菜类病例报告和主动监测致病微生物占比低的现象。比较主动监测和致病菌监测的检出率,致病菌监测检测9种致病菌,主动监测5种微生物。均检出致病大肠埃希菌。主动监测中致病微生物检出率为31.83%,主要是致泻大肠埃希菌,其他68.17%病例的致病因素未知。食源性致病菌监测总检出率为6.80%,常见食品中均能检出致病菌,可以认为主动监测中未检出致病微生物的病例,其中一部分是由蜡样芽孢杆菌、金黄色葡萄球菌、单增李斯特菌、阪崎肠杆菌等致病菌引起。食源性疾病病例、主动监测致病微生物阳性数各类食品的构成比趋势基本一致,水果类及其制品检出最多,其次是混合食品、粮食类、蔬菜类、肉类等。水果以西瓜,桃子和葡萄/草莓为主。但致病菌监测中,水果致病菌检出率为零,可能是监测种类的差异,致病菌监测水果种类较少,仅2017年监测了48份,品种为桔子、香蕉、苹果和梨,监测数量和采样的差异,是未检出致病菌的原因之一;另外,主动监测中主要检出的是致泻大肠埃希菌,而致病菌监测中为零,致泻大肠埃希菌主要存在于人与动物肠道内,随粪便排出体外后,广泛分布于自然界,在自然界生存力强,在土壤、水中可存活数月[8],因此致病来源不一定是水果自带,很可能是人们食用前手没有洗干净。引起白银市居民食源性疾病的主要食物是水果类及其制品,以西瓜和桃子为主。主要致病微生物为致病大肠埃希菌与诺如病毒,部分居民存在影响健康的不洁饮食行为,食品安全问题应引起大家关注。
参考文献
食品安全检测分析报告篇2
关键词食品理化检测实验;教学改革;探索
中图分类号TS207.3文献标识码A文章编号1007-5739(2013)22-0327-03
ExplorationandPracticeonTeachingReformofFoodPhysicalandChemicalExaminationExperiment
QINFeiLIUYan-xiaLUANNaGAOLi-ping
(DepartmentofFoodSciences,CollegeofArtsandSciencesofBeijingUnionUniversity,Beijing100191)
AbstractThisarticleanalyzedexistingproblemsoffoodphysicalandchemicalexaminationexperimentcourse,putforwardsomereformmeasures,inordertocompletelyimprovethestudents′abilitytofoodanalysis,promotethequalityofteaching.Itcanprovidesafeguardsforthegoalofcultivationgwithfoodanalyticalability.
KeywordsFoodphysicalandchemicalexamination;teachingreform;exploration
近年来,食品安全事件频发,引起人们对食品安全的高度关注。食品安全检测技术作为保障食品安全的重要技术支撑已经成为食品质量安全专业学生的重要专业技能。食品理化检测实验是实现这一专业技能的重要教学环节。食品理化检测同时还是食品工业生产和食品科学研究的基础,是不可缺少的手段。通过该课程的学习,学生应掌握食品安全检测的重要技术的原理和分析方法,学会应用这些检测手段对食品的成分和品质进行分析评价。但目前实验教学忽视了学生学习的主动性和创造性,存在许多不利于培养学生独立思考和实践创新能力的问题,学生毕业后无法适应食品安全检测岗位的工作需求。笔者针对教学过程中存在的问题,并结合课程特点,以及新形势下对食品检测人员的要求,在2009—2012学年的食品理化检测实验中进行了一些探索和实践,使实验教学由原来以验证性实验为主的教学训练逐渐转变成向综合性创新性实验为主的实验教学体系,取得了良好的教学效果。
1食品理化检测实验存在的问题
食品理化检测实验课程以人们日常生活所必需的食品为主要实验材料,完全采用国家食品理化检测标准规定的实验方法,实验测定项目涵盖食品营养成分、食品中的有害元素、食品添加剂、食品功效成分等,实验对象也非常广,包括肉制品、蔬菜、饮料、水产品、乳制品等。虽然实验是按照国家食品理化检测标准规定的方法进行,学生完全按照标准的规定进行样品的处理、检测,能够较好的锻炼学生的食品分析能力,但是也存在很多问题。
1.1内容相对孤立,实验形式多为验证性实验
食品理化检测实验设置了蛋白质、水分、脂肪、粗纤维、山梨酸、苯甲酸等实验项目,以上项目测定基本上各自为阵,所使用的样品不同,各测各的项目,没有连贯性。但企业或食品检测机构往往对同一种样品进行如上多个项目的检测,因此实验安排与实际岗位的要求不同。
实验内容多为验证性实验,这些实验通过学生进行具体的实验操作来验证已经学过的理论知识,从而加深对理论知识的理解和认识[1]。验证性实验可以加深学生对基础理论的理解,使学生掌握实验的基本技能,因此教学实验中要保证一定比例的验证性实验。但验证性实验实施时采取“照方抓药”的模式,实验过程中,学生是被动的按老师的指令进行操作,几乎没有选择性,学生缺乏主动性,不利于培养学生独立思考和实践创新的能力。
1.2缺乏对一个实际样品进行完整分析的能力
食品分析的程序为样品的采集——实验方法的确立——样品的处理——试剂的配制——仪器的组装和校准——测定过程——数据处理分析这样一个完整的过程[2]。而在实际实验过程中,学生没有参与实验设计,也没有参加实验前期准备工作,实验材料、实验试剂、实验仪器、实验步骤等都是教师事先准备和设计好的,学生到实验室后直接按实验讲义上的操作步骤进行,在实验过程中按部就班,流于形式,学生在实验中学到的仅为样品的前处理和测定操作,没有接触到样品的采集、制备和保存等直接关系着食品分析成败的重要环节,且对于实验方法、实验试剂的选择、各种所用试剂的配制及用量的确定都没有进行思考,因此对于食品分析的整套程序不清楚。而且由于学生没有参与实验的前期准备工作,实验的基本操作技能训练严重不足。这些都导致了学生在进行毕业论文时不会配试剂、不会进行仪器的调试,不会在众多的分析方法中进行选择,且在未来的工作中学生所学知识与工作岗位的检测程序对接不明显,在进入工作岗位后往往需要二次培训。
1.3考核形式不够科学
考核是全面评定学生实验态度、实验技能、操作水平及综合运用所学知识解决实际问题能力的一种手段,也对实验教学效果的一种检验方式[3]。考核方式起着引导学生学习方式的作用。过去的实验考核虽然包括实验操作成绩和考试成绩,但是实验报告所占比重较大,这种考核制度存在一定的缺陷,实验时3位同学一组,实验结果一样,因此在书写实验报告时存在抄袭别人实验报告和数据现象,这样就导致全班实验报告就几个模板,不仅无法追查,也无法合理评定成绩;也使学生对实验教学的认识停留在写实验报告上,只重视实验报告的书写,不重视实验操作,在实验中成了实验的“旁观者”,无法得到真正的训练。
2改革措施
2.1优化教学内容,构建多层次的实验内容体系
食品分析实验课程的特点是实验原料众多,分析项目繁多,检验方法也是多种多样,因此所涵盖的内容很多,为了在有限时间内让学生得到充分训练,尽可能掌握好要求的内容,认真研究食品分析相关工作岗位的常用的检测项目,结合当前食品安全性检测的热点项目,并根据北京市天然活性物质与功能成分重点实验室研究功能食品的特色,精选包括水分、粗蛋白、粗脂肪、维生素、添加剂、有害元素、洛伐他汀等实验内容,合理安排实验,在实验方法选择时,既注重基本技能训练,又考虑实验室所有仪器设备的充分利用,使学生全面掌握多种分析测试方法和仪器。
为此,在实验过程中要采取多种形式融合实验内容:一是针对以前实验内容相对孤立的特性,在检测一些常规项目时,采取“一样多项目”的方式,即同一实验样品测定多个实验项目。如午餐肉中胆固醇含量测定、大豆的蛋白质含量测定、奶粉中的维生素B1的测定,可以整合成一个综合实验。实验原料全部改为午餐肉,实验题目改为午餐肉的品质检测,通过实验内容调整,不仅增强了实验的综合性和系统性,而且有利于保证学生知识的连贯性和学习效果,从而使学生真正掌握一些食品的检验技能。二是为了让学生掌握不同的检测方法,采用“一样多法”的方法,即一种样品采用多种实验方法进行对比,鼓励学生采用多种方案进行实验项目的检测,如酱油中的山梨酸、苯甲酸的测定,可以用紫外分光光度法、气相色谱法、高效液相色谱法等,培养学生的发散思维和查阅文献资料的能力。如实验时间紧张,则可以分组采用不同的方法进行实验,并在实验结束后组织学生进行分析总结。三是基于实验原料不同,所需的前处理方式不同,采用“一法多样”的方法,即一种方法安排多种实验原料。在实验“食品中水分的测定”中,选取面包、蜂蜜等作为材料,同时根据现有的实验条件选用了直接干燥法、水分测定仪法进行实验。在直接干燥法样品干燥期间采用水分测定仪测定样品的水分,合理利用实验间隙,同时进行2种实验方法。让学生认识到不同的样品需要采用不同的预处理方式,同一样品采用不同的测定方法对测定结果有影响,从而重视样品的前处理和分析方法的选择。四是常规玻璃仪器与商品化仪器并用。随着科学技术的发展,许多常规的玻璃仪器装置都已经商品化,鉴于不同地区、单位食品分析岗位所用仪器设备不同,为了让学生能够适应实际工作,同一实验项目同时采用商品化的仪器和传统的玻璃仪器。如脂肪的提取可以采用脂肪提取仪和索氏提取装置同时进行;蛋白质可以用凯氏定氮仪和凯氏定氮玻璃装置进行测定。通过不同的仪器设备进行实验,并比较,可以使学生学会不同装置的使用方法,在遇到不同类型的检测装置时能较快进入角色。通过如上措施整合实验课内容,在有限的学时内,拓宽分析对象、实验方法和实验仪器,避免实验原理、分析方法与分析仪器的重复,使实验内容更具完整性、系统性及实用性,更能反映现代食品工业发展的要求,更符合培养学生技能的要求。
针对以前食品分析实验教学内容中基础验证性实验过多的问题,减少验证理论为主、内容单一的实验,增加综合性、创新性实验项目,构建了验证性实验、综合性、设计性实验相结合分阶段、分层次的实验内容体系。
2.2精心设计综合设计性实验,提升学生的综合实践能力
综合性设计性实验不但要求学生综合多门学科的知识和各种实验原理来设计实验方案,而且要求学生能充分运用已学到的知识,发现和解决问题。综合性设计性实验是在基础验证实验的基础上开展的,包括实验题目提出、学生查阅资料、制定实验方案、教师审核实验方案的可行性、学生独立完成实验过程、并根据实验结果撰写实验论文、实验结果的总结和讨论[4]。实验题目可由教师根据专业特点、学生的知识结构、实验条件等提出,也可以由学生自行确定,但要求涵盖食品分析的关键技术、知识点。一般要提前2周给出题目或要求学生确定题目,1周后学生提交实验方案,教师根据已有实验条件,择优选择方案,教师在审核实验方案时要坚持科学性、安全性和可行性等原则,要求教师在1~2d内完成方案的审核,学生根据审核通过的实验方案联系实验员,确定所需实验原料、试剂的种类和数量以及实验仪器。然后在实验员老师的指导下进行试剂的配制和实验仪器的准备和调试。学生进入实验室正式进行实验,教师主要针对学生实验过程中出现的问题,提出解决思路和方法,学生自己灵活安排实验时间和先后顺序,但是整个实验操作及实验论文必须在1周内完成。实验论文要求按科研论文的形式来书写,包括选题意义、材料和方法、结果和讨论、参考文献等。实验论文的撰写是对实验设计、实验操作的再认识与提高的过程[5],有助于学生对实验过程中发现和遇到的问题进一步思考和总结,也有助于学生毕业论文的写作。因此撰写实验论文也是锻炼学生创新能力的一个重要环节。
通过综合性设计性实验使学生接触了食品分析以及科学研究的全过程,学生在实验过程中处于主体地位,不再被动接受教师安排,从实验题目的选定到实验结束,整个过程都有该组学生共同安排,由此调动了学生的积极性,发挥了其主观能动性,培养了学生的创新思维,分析、解决问题的能力,团结合作的能力以及独立开展科研工作的能力,提高学生的综合素质,为后续的毕业论文和工作奠定坚实的基础。
2.3优化教学程序,改进教学方法和手段
2.3.1让学生参与实验的准备工作。实验前2周让学生分组在课余时间进入实验室,在实验员老师的指导下进行实验试剂配制、玻璃仪器洗涤、检查、校正;实验仪器安装、调试、检修检测等实验准备工作。尽量保证每位同学都能够有机会协助老师进行实验准备。通过参与实验准备工作,学生熟悉了实验室,掌握了常用药品、仪器的使用,锻炼了基本操作技能,为综合性设计性实验的进行打下良好基础。
2.3.2重视实验样品的制备。在实验中,让学生自己进行样品制备。加强学生在样品采集、制备和保存等方面的训练。例如,测定苹果中的VC时,学生对四分法取样,获得可食部分,从完整的苹果成为测试用的苹果浆,学生都将有完整的认识;这样学生能认真独立完成食品分析的完整过程,使实验过程更接近于实际工作过程,为今后独立工作奠定良好的基础。
2.3.3抓好实验原始数据的记录和数据处理。科研工作的第一手资料即是实验的原始数据,它是判断分析结果的重要依据[6]。为了培养学生良好的科学态度和严谨的科研作风,让每个学生准备1本原始数据记录本,实验结束后,经老师检查、签名,并登记到班级原始数据记录本上后方可离开。实验数据的处理工作是实验技能训练中的一项很重要的内容,但是很多同学并不重视这个环节。从一些实验报告中可以明显看到,由于分析误差概念不清楚,数据处理和结果检验方法不熟悉,测试结果并未进行合理的数据分析,也难以说明数据的准确度。甚至有些实验报告上仅有原始数据,有些实验报告的数据处理一模一样,存在抄袭现象。为此,应加强对数据统计处理、误差的检验、表示等的训练,并要求实验结果这一项按照正规理化检测机构出具的检测报告的形式进行书写。这样不仅可以培养学生良好的科学作风,也可以更好与工作岗位对接。
2.3.4通过多种途径满足学生的实验时间。首先,充分利用有限的课时。在课时和实验设备有限的条件下,增加实验交叉,利用某一实验项目的间歇时间穿插另一实验项目,节约实验时间。比如在对于数量少的仪器设备,采取分组同时进行多个实验的形式,不仅可以在有限的课时内多完成一些实验项目,还可以锻炼学生统筹安排实验时间的能力。其次,开放实验室,与大学生创新实验相结合,或与老师的相关科研课题相结合,这样可以充分利用学生比较零碎的课余时间,调动学生积极主动性。
2.4改革考核方式
合理评定学生实验成绩,客观反映学生的实际动手能力是实践教学工作的一个重要环节[7]。实验考核是一种有效的检验教学效果的手段。实验考核不但在一定程度上可评价教师教学的优劣,更重要的是可作为学生学习效果好坏的依据。评分标准是否客观、公正、合理将直接影响到教与学的效果评价,因此要建立一套完善的考试考核制度和评分标准作为依据[8]。
实验考核分2个部分进行,包括验证性实验和综合性设计性实验的考核,各占50%。考核过程中,将实验课的考核贯穿到每次实验过程中,建立过程评价体系,关注学生实验完成的过程。验证性实验的考核包括参加实验准备的情况、考勤、实验预习报告、实验操作、实验报告、操作考试等。实验报告能够直接体现学生的综合分析能力,其质量是检验实验课教学质量的重要依据。改变传统的实验报告书写形式,将重点放在实验数据处理、实验结果的分析上,要求学生对实验过程中出现的正常或异常现象进行解释,运用合理的数理统计方法进行实验数据的分析和处理。综合性设计性实验的考核将实验方案设计、实验实施过程中的表现、实验课后总结以及研究论文结合到一起进行考核。实验方案的评分根据初稿的内容、中间修改稿的情况以及最终稿的可实施性进行综合评价,且考虑学生本身学习程度的高低,评价在方案设计过程中学生主动学习能力的提高程度,较为准确地评定学生在方案设计过程中所学会的知识。实验实施过程中考察学生的各种表现,包括实验纪律、态度、操作的规范、原始记录的真实性、实验过程中出现问题的解决能力等;课后总结的考察包括表述能力、结果、特点特色和研究意义等方面的讨论、评价;研究论文的考察包括论文格式、实验步骤的合理表述、实验数据的正确处理和表示、实验结果的正确表达和评价等,尤其重视其中的讨论与分析。
3结语
实验教学改革取得了良好的效果,受到了学生的好评,增强了学生的学习兴趣,使学生摆脱了被动学习,变为主动的参与实验;培养了学生的创新思维能力和科研兴趣,提高了分析和解决实际问题的能力;提高了学生食品分析能力,为学生后续进一步深造或走上工作岗位打下了良好的实验基础,为社会输送了本领过硬的人才。但实践教学改革不是一蹴而就的,它是一项长期而复杂的系统工程,还需要在实践中不断地改进和完善。在教学改革中也遇到了种种困难。综合性创新性实验方案的多样化增加了实验教师的工作量,也对实验教师提出了更高要求。2个实验项目同时交叉进行时,由于学生实验进度的不一致,增加了实验教师维持实验秩序的难度,且实验时间也往往因此而延长,需要老师额外付出较多的工作时间。食品理化检测实验改革需要给予更多的支持才能顺利进行,才能有条件继续探索、研究和改革,才能适应社会发展对人才的需要。
4参考文献
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食品安全检测分析报告篇3
一、指导思想和工作原则
以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本、执政为民的理念,全面履行工商部门的职责,切实抓好食品安全监管工作。通过在本市流通领域率先开展食品安全检测工作,取得初步经验后,本着先城区后乡镇、先大型后中小型的原则,循序推进,逐步完善食品安全检测制度,建立健全食品上市过滤机制,严把食品入市关,确保全县人民吃上放心食品。
二、检测内容
重点开展蔬菜农药残留;畜禽产品水分、色素;水发产品中的甲醛、双氧水、工业碱;奶制品中的蛋白质;米、面中的矿物油、吊白块;白酒中的甲醇;干果干菜中的二氧化硫;腌腊制品的亚硝酸盐;蜂蜜的蔗糖、水分;木耳的硫酸镁;食用油的酸价、过氧化值等检测项目。
三、实施步骤
(一)宣传筹备阶段(_月_日至__月__日)。按职责分工组织并培训快速测箱工作人员,制定食品检测各项规章制度,设置检测场所和熟悉检测试剂和器皿,快速测箱检测员演练。__月__
启动食品快速检测工作,要请新闻媒体给予广泛宣传报道。
(二)组织实施阶段(__月__日至__月__日)。县局、各工商所要依据《食品速测工作流程图》(见附件一)开展食品速测工作,要利用食品安全快速检测箱侧重于对辖区内流通领域食品的检测。
(三)总结提高阶段(__月__日至____年__月__日)。县局将组织人员对各工商所落实本方案情况进行检查,对开展食品快速检测工作进行总结评比。
四、职责分工
县局消保股:制定检测箱具体使用管理制度;对检测工作人员加强管理;制定本辖区食品检测箱速测月度、季度、年度工作计划,申领速测箱所需耗材;及时报送本辖区食品速测工作报表和工作情况;依据食品速测结果依法做出相应处理。
基层工商所:保管使用好上级机关配发的便携式食品快速检测箱及检测用品;制定检测箱管理使用制度及工作计划;检测车到其辖区内检测时,应由_名以上执法人员协助检测车的检测员做好样品采集工作,并依据食品速测结果按照管理权限依法做出相应处理。
检测人员:熟悉快速检测工作规程,正确掌握仪器设备的使用方法和保养知识,做到能够安全、规范操作;认真执行食品速测工作任务,确保检测结果真实准确,未经同意不得向他人透露检测结果;随时掌握仪器设备和试剂耗材使用情况,及时向车长报告。
五、工作要求
(一)县局消保股要根据辖区实际制定月度、季度、年度食品检测工作计划,在制定检测计划时应加强对检测品种的审核,避免各单位对同批次食品进行重复检测。
(二)要充分利用食品快速检测箱,开展经常性的食品检测工作。对检测发现的不合格食品,要及时依法处理,监督销毁;数量较大的涉嫌问题食品,要进一步作定量检测并依法查处,不能简单作退市处置,以免再次流入市场。
(三)要保证检测设备正常进行,努力提高检测箱的运行效率,检测箱原则应坚持每周出勤_天,全年检测不少于____批次。节假日是消费旺季,要坚持多出勤、多检测。
食品安全检测分析报告篇4
【关键词】食品安全;微生物;检测;质量
随着工业化进程的发展,食品生产作为一种大规模商业化生产已经进入到人们的日常生活中。但是工业化生产不可避免的会引发某些质量事故。不良微生物往往会伴随着原料的生产、成品的加工、包装、贮存进入到食品中,引起食品污染。快速有效的开展食品微生物检测工作,对于保护消费者权益乃至生命财产安全有着至关重要的作用。本文从人员、环境、仪器和设备等方面阐述了影响食品微生物检测的因素,并提出了改进建议。
1、微生物检测的意义和方法
食品的微生物检测,就是运用生物、理化、医学等方法系统的分析不良微生物对人和动物的健康影响,它是食品安全监测中必不可少的一部分。食品可否被人类食用,不是看它的口味如何,而是看它是否具有危险性。食品中的微生物含量和性质,一直是影响食品质量安全的主要因素之一。对食品中的微生物进行检测,是衡量食品卫生质量的重要指标之一。而且,系统的检测工程可以判断出食品的加工环境,为政府和有关部门的监管提供科学的依据。食品微生物检测应该遵循“预防为主”的方针,本着“以人为本、严谨科学”的理念进行相关的工作,有效地预防大规模食品中毒和人畜共患病的发生。
目前我国卫生防疫机构和专门的食品化验室对于微生物的检测方法有以下几种:
一、理化检测。主要包括传统的形态检测和相关的理化方法。形态检测是最基础最简单的方法,主要是通过显微镜和染色剂来判定菌落形态和结构特征。微生物的理化检测是指通过化学反应测定微生物的代谢产物,间接地鉴别一些形态和其他方面不易区分的微生物。
二、微量生物化学反应系统。这种方法与计算机联合使用具有高效便捷的特点。常用作分析肠杆菌、非发酵菌、葡萄球菌。
三、PCR技术。又称为基因体外扩增法。可以利用PCR技术精确、微量的特点,来对食品中微生物特异基因进行扩增,以判定食品是否受到了污染。
四、核酸探针技术。这是20世纪80年展起来的生物技术,可以利用已知的DNA或RN段加上可识别的标记做成“探针”,用以检测未知样品中是否含有特定的碱基序列,来判定其同源性。
五、即用型纸片法。采用生物测试片,可分别检测菌落种数、大肠杆菌计数、霉菌和酵母计数。具有操作简便快速省料的特点,已经被列为国家标准方法。
2、影响微生物检测的因素
在实际食品的微生物检测过程中存在着较多的影响因素,可能对我们的检验结果带来误差。因此必须系统的分析这些干扰因素,采取多种手段保障检验结果的科学性、准确性。
2.1检验人员的素质与能力
不论在什么工作中,人的作用是最主要的。检验人员的素质与能力影响到最终的检验结果。若是在检验工作中应付了事,则检验结果不具备参考价值。检验人员应该持证上岗,还要做好岗前培训。必须掌握熟练的操作能力和理论素养。主动地更新自己的知识,学习相关的法律法规,了解最新的技术方法和检验指标,不断的为自己“充电”。也要使自己时刻保持紧迫的意识,认识到自己的工作关系着公民的生命健康安全。
检验机构的领导层应该对工作人员做好监督和考核工作。一方面,相应的监督可以避免人的懈怠,提高工作的积极性与效率,另一方面,有效地监督可以暴露出实际工作的不足之处,将没有工作素养的人员踢出检验队伍。
2.2检验工作的仪器设备
在检验工作中要运用的仪器设备比较多,所有的仪器和设备都要按照生产厂家提供的操作方法和养护说明进行正确使用。某些设备长时间使用会影响其精度,所以要定期性的校验。某些仪器保养不当会丧失实际使用价值,操作方法的不当也会影响检验结果。例如在高压灭菌器的使用过程中,物品不宜放的过挤,灭菌完毕要等到压力自然降低后才能开盖取出物品。干热灭菌器在处理带有纸包装的物品时,温度不能超过160℃。培养箱在放入培养液后不能随意开闭,一次培养完成后需要马上清洁,时刻关注培养箱内温度是否与设定温度一致。实验室内的无菌器具应该在实施灭菌后做好明显的标识,以便于和其他器具相区别。对于检测实验室的仪器设备的使用,还有其他注意要素,这里不再详述。总之,正确的使用和养护方法,科学严谨的按照流程操作显得尤为重要。
2.3检验培养基、试剂
选择质量符合要求的干粉培养基,保存注意防潮不结块,对于受潮变质的培养基坚决不能使用。在实际的贮存中要加强包装容器的密封性能,一般性培养基放在干燥低温的环境下保存,特殊性的培养基要放在干燥器内。培养基的制备必须在玻璃容器、搪瓷缸、铝锅中进行。培养基按照配方配比,不得随意更改组成成分。对于检验的试剂和药品,不仅要做好分类存放,定时清理,也要做好防变质工作。坚决不使用已经变质的药品。
2.4采样与预处理
严格遵循统计学方法对食品进行科学的采样,使得样品能够最真实的反映本批次食品的状况。采样后对样品进行预处理,到达实验室后判定样品是否已经变质和是否满足检验标准。原则上不允许耽搁检测时间,要组织人力物力及时的对样品进行检测。一般性样品在送检过程中要保存在0-5℃的环境中。冷冻食品要一直保持冷冻状态直到实验室后才能解冻。在样品的处理工作中要满足无菌操作状态,尤其是冷冻食品,化冻时要避免细菌数量的增加。
2.5检验标准
按照国家标准方法进行项目检验是我们工作的最基础要求。但是在实际工作中会遇到更多的问题。需要我们灵活的变通。例如,国家规定固体样品采用重量称重,液体样品采用体积测量。但是对于某些粘稠状液体,如果测量其体积,会附着于容器内壁,不可能得到准确的结果,这时,我们就需要采取称重的方法。对于检验标准的变化,一般都有约定成俗的经验性规定。但是如何控制实际工作中“灵活性”不至于变成“非法性”需要检验人员自主识别。
2.6检验报告
检验报告要最大程度的反映检验实际,可以运用统计学知识对误差进行处理。例如采用回归分析法和方差分析法。对于检验报告的形成,必须经过规定的手续进行复查。并参照一定的标准对食品微生物的数量和质量有一个系统性的评价。经过有关人员的签字确认后才具有法律效力。
3、总结
食品的质量安全监测不同于其他商品的检测,它是跟公民的生命健康安全有着密切的关系的。在实际的工作中,我们应该明确食品微生物检测的意义和方法,采取切实的手段保障检测结果的科学性。本文主要分析了影响食品微生物检测结果的因素,并且提出了相应的建议以保障结果的科学准确性。参考文献
[1]周建新.略谈食品微生物学检验的质量控制[J].南京经济学院学报,2008
食品安全检测分析报告篇5
1.1工作目的
建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,特制定*县重大食品安全事故应急预案(以下简称“预案”)。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔*〕23号)、云南省人民政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》(云政发〔*〕113号)《云南省重大食品安全事故应急预案》(云政办发〔*〕215号)、《昭通市重大食品安全事故应急预案》(昭政发〔*〕72号),结合我县实际,制定本预案。
1.3事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将重大食品安全事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1.3.1特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
有下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:
(1)事故危害特别严重,涉及云南和毗邻省份,并有进一步扩散趋势的;
(2)超出云南省人民政府处置能力水平的;
(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;
(4)事故上报省人民政府,省人民政府认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ级)
有下列情形之一的,为重大食品安全事故:
(1)事故危害严重,影响范围涉及昭通市和毗邻州、市的;
(2)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(3)造成10例以上死亡病例的;
(4)上报省人民政府,省级人民政府认定的重大食品安全事故。
1.3.3较大食品安全事故(Ⅲ级)
有下列情形之一的,为较大食品安全事故:
(1)事故影响范围涉及昭通市行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的;
(3)市人民政府认定的较重大食品安全事故。
1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ级)
有下列情形之一的,为一般食品安全事故:
(1)事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇,给大众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数30-99人,未出现死亡病例的;
(3)县级人民政府认定的一般重大食品安全事故。
1.4适用范围
在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。
1.5工作原则
按照县政府统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的食品安全工作原则,根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对重大食品安全事故实行分级管理;有关部门按照本预案规定,落实各自的职责。坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急救援工作,做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
2应急处理指挥机构及其职责
2.1县应急处理指挥部
2.1.1成立县重大食品安全事故应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”),负责对全县食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。
指挥长:县政府分管食品安全工作的副县长。
副指挥长:县政府办主任、县食品药品监督管理局局长。
指挥部成员:卫生局、广电局、教育局、公安局、监察局、财政局、农业局、经贸局、工商局、质监局、粮食局、环保局、发改局、民宗局等有关单位主要领导,根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要,可以增加有关部门为成员单位。
指挥部办公室设在县食品药品监督管理局,由县食品药品监督管理局局长兼任办公室主任,相关部门分管副局长兼任办公室副主任,负责重大食品安全事故处理的日常工作。
2.1.2县应急指挥部职责:
(1)领导、组织、协调事故应急救援工作;
(2)负责事故应急救援重大事项的决策;
(3)负责事故的重要信息;
(4)审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。
2.1.3成员单位职责
各成员单位要在县应急指挥部的统一指挥下认真履行工作职责。
县食品药品监管局负责应急指挥部办公室日常工作,落实该办公室各项职责;拟订应急救援预案,组织协调应急救援工作,收集信息,分析动态;组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。
县卫生局负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治,依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作;参与生产加工、流通环节事故原因调查、处理和相关技术鉴定工作。
县农业局负责组织对重大农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
县经贸局负责协调有关部门对重大食品安全事故应急救援所需物资的组织、供应,组织对屠宰加工环节以及参与流通领域中重大食品安全事故的调查处理。
县工商局依法开展食品流通环节造成重大食品安全事故违法经营行为的调查处理等工作。
县质监局负责对食品生产、加工环节造成重大食品安全事故原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
县教育局负责协助县卫生局等部门对校园范围的食堂、学生集体用餐造成的重大食品安全事故原因进行调查以及组织应急处理工作。
县环保局负责因污染环境造成重大食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作,协调、指导地方人民政府的污染处置工作,对环境违法行为的处理提出意见和建议。
县公安局负责组织、指导、协调重大食品安全事故现场的保护及秩序维护、涉嫌犯罪案件的侦破鉴定工作。
县委宣传部(县广电局、记者站)负责制定信息方案及对外口径,组织协调重大食品安全事故的信息、管理及有害信息的封堵工作。
县监察局负责对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员在造成重大食品安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查,并作出处理决定。
县财政局负责事故应急及善后救援资金保障及管理,并积极争取上级相关部门的支持。
乡(镇)人民政府负责向指挥部报告事故情况,协同相关部门进行事故抢险,组织后勤保障。协助相关部门做好受害群众及家属的接待和安抚工作。
指挥部其它成员单位及其它相关部门在本部门职责范围内,根据县应急指挥部的安排,完成对重大食品安全事故应急处理有关工作。
2.1.4办公室
(1)县应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构,办公室主任由县食品药品监督管理局局长担任,副主任由县农业局、卫生局、工商局、质监局的分管领导担任。
指挥部办公室人员:由食品药品监督管理局、卫生局等指挥部成员部门工作人员、指挥部临时抽调人员和事故发生地的工作人员组成。
(2)办公室职责:
①贯彻落实县应急指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作;
②检查督促各乡镇、各部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故,防止蔓延扩大;
③研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施;
④向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;
⑤为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;
⑥完成县应急指挥部交办的其他任务。
2.1.5应急处置工作小组组成及职责
县重大食品安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从县应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告县应急指挥部办公室。县应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告县应急指挥部。
(1)事故调查组
根据事故发生原因和环节,可由县食品药品监督管理局、农业局、卫生局、工商局、质监局等部门负责或明确其中一个部门牵头负责,深入调查事故发生原因,做出调查结论,组织实施救援工作,监督救援措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。
(2)事故处理及案件查办组
由事故发生环节的具体监管职能主管部门为主负责,依法实施行政监督、行政处罚,监督收回有毒有害食品,严格控制流通渠道,迅速查办案件,追踪源头,及时移送相关案件,依法追究责任人责任,惩办违法当事人;涉嫌构成犯罪的,移送司法部门查处。
(3)医疗救治组
由卫生行政部门负责,紧急调用各类医药物资、医疗设备和医务人员;迅速组织开展医疗救治、现场流行病学和致病原因调查,准确统计人员伤亡情况,做好事故现场卫生防疫及行政控制等工作。
(4)后勤保障组
由县政府办、民政局、经贸局、财政局等部门负责,做好抢险救援人员的后勤保障;做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费等问题及其它善后工作。
(5)信息联络及新闻报道组
由县委宣传部、县政府办、县广电局、记者站负责,重大食品安全事故发生后,迅速制定信息方案,及时采用适当方式组织信息。
(6)专家咨询组
县应急指挥部根据工作需要成立专家咨询组,县食品药品监督管理局负责组织,分析事故原因及造成的危害,为事故处置提供技术支持。
(7)现场检测与评估组
应急指挥部根据工作需要成立事故现场检测与评估组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案提供参考。检测与评估报告要及时上报应急办公室和有关部门。
2.2重大食品安全事故日常管理机构
县食品药品监管局负责重大食品安全事故的日常监管工作。主要职责是:组织协调重大食品安全事故应急处理的相关问题;负责全县重大食品安全事故信息收集、分析、报告、通报、处理工作;组织编制和修订县重大食品安全事故应急预案。
2.3专家咨询委员会
县食品药品监督管理局建立重大食品安全事故专家库,在重大食品安全事故发生后,从专家库中确定相关专业专家,组建重大食品安全事故专家咨询委员会,具体职责是:
(1)对重大食品安全事故应急工作提出咨询和建议;
(2)对重大食品安全事故应急工作进行技术指导;
(3)参与制定、修订重大食品安全事故应急预案和技术方案;
(4)对重大食品安全事故应急工作终止、后期评估提出咨询意见。
3监测、预警与报告
3.1监测系统
全县建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系,加强食品安全信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享。县农业局有关农产品农药残留、兽药残留等质量安全检测信息。县质监局、工商局、卫生局和食品药品监督管理局4个部门联合市场食品质量监督检查信息。县食品药品监管局负责收集汇总、及时传递、分析整理,定期食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系,及时研究分析食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立全县统一的举报电话。县食品药品监督管理局负责开展重大食品安全事故的日常监测工作,加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。
3.2预警系统
3.2.1加强日常监管
县卫生局、工商局、质监局、农业局、经贸局、环保局、教育局等部门应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管;建立健全重大食品安全信息数据库和信息报告系统,按照重大食品安全事故的发生、发展规律和特点,及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警,并保障系统的有效运行。
3.2.2建立通报制度
(1)通报范围
①对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故;
②30人及以上群体性食物中毒的重大食品安全事故;
③出现死亡病例的食品安全事故。
(2)通报方式
①县级有关部门接到重大食品安全事故报告后,应当在2小时内向县食品药品监管局通报;
②县食品药品监管局接到重大食品安全事故报告后,应当在2小时内报告县政府及与事故有关乡镇和县级有关部门通报,加强预警预防工作。
③县卫生局、工商局、质监局、农业局、经贸局、环保局、教育局等部门应当及时将可能引发的重大食品安全事故风险信息报送县食品药品监督管理局。根据重大食品安全事故危险源监控信息,对可能引发的重大食品安全事故的险情,县食品药品监督管理局应当及时通报有关乡(镇)人民政府、有关部门和单位,必要时上报县政府及上级食品药品监督管理局。
3.2.3建立举报制度
任何单位和个人有权向县政府有关部门举报重大食品安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。
乡(镇)政府及有关部门接到举报后,应当及时组织或者通报有关部门,对举报事项进行调查处理。
3.2.4应急准备和预防
县食品药品监督管理局应当及时对有关部门以及各乡(镇)报告的可能导致重大食品安全事故信息进行分析,按照应急预案的程序及时研究确定应对措施,并及时通报有关部门,必要时召开会议,听取有关部门意见,研究防控措施。
县食品药品监督管理局接到可能导致重大食品安全事故的信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;根据事态发展程度及时上报县政府,向有关部门、应急救援机构通报,做好应急准备工作。
县食品药品监督管理局要做好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作,对特别严重的食品安全预警信息应当报请县市政府同意后或解除。
3.3报告制度
县食品药品监督管理局会同有关部门建立、健全重大食品安全事故报告系统,包括:重大食品安全事故的专项信息系统,信息报告和通报系统,以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送系统等。
县卫生局、工商局、农业局、质监局、经贸局、粮食局等食品监督管理的有关部门应当按照县食品药品监管局对重大食品安全事故报告的有关规定,主动监测,按规定报告。
3.3.1重大食品安全事故发生(发现)单位报告
重大食品安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即向当地政府、食品药品监督管理局及有关部门报告。
3.3.2报告范围
(1)对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故;
(2)30人以上群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下级向上级报告
乡(镇)人民政府和县卫生局、工商局、农业局、质监局、经贸局、粮食局等食品监督管理部门接到重大食品安全事故报告后,应当立即向县政府和县食品药品监督管理局报告,县政府和县食品药品监督管理局并在2小时内向市人民政府和市食品药品监督管理局报告。
3.3.4责任报告单位
(1)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位;
(2)食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位;
(3)重大食品安全事故发生(发现)单位;
(4)县食品药品监督管理局和县卫生局、工商局、农业局、质监局、经贸局、粮食局等有关食品安全管理部门。
3.3.5责任报告人
(1)县食品药品监督管理局和县卫生局、工商局、农业局、质监局、经贸局、粮食局、教育局等相关部门的工作人员;
(2)从事食品行业的工作人员;
(3)消费者。
任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。
3.3.6报告时限要求
事故发生地人民政府或有关部门应在知悉重大食品安全事故后1小时内作出初次报告;根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告;在事故处理结束后10日内作出总结报告。
3.3.7初次报告
应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。
3.3.8阶段报告
既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
3.3.9总结报告
包括重大食品安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。
4重大食品安全事故的应急响应
4.1分级响应
Ⅰ级应急响应由国家应急指挥部或办公室组织实施。Ⅱ级应急响应由省应急指挥部或办公室组织实施。
Ⅲ级应急响应由市应急指挥部或办公室组织实施。
Ⅳ级应急响应由县应急指挥部或办公室组织实施。
4.1.1特别重大食品安全事故的应急响应(I级)。
4.1.2重大食品安全事故的应急响应(Ⅱ级)。
4.1.3较大食品安全事故的应急响应(Ⅲ级)。
特别重大食品安全事故(I级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)发生后,县应急指挥部在上级应急指挥部或上级应急指挥办公室的统一领导和指挥下,做好全县范围内重大食品安全事故的应急响应救援工作。
(1)较大及以上食品安全事故发生后,县应急指挥部办公室应当及时向上级应急指挥部报告基本情况、事态发展和救援进展等;
(2)向指挥成员单位通报事故情况,组织有关成员单位立即进行调查确认,对事故进行评估,根据评估确认的结果,启动县级重大食品安全事故应急预案,组织应急救援;
(3)组织指挥部成员单位迅速到位,立即启动事故调查组、事故处理及案件查办组、医疗救治组、后勤保障组、信息联络及新闻报道组、专家咨询组、现场检测与评估组等事故处理机构的工作;迅速开展应急救援和组织新闻工作,并部署相关部门开展应急救援工作。
(4)开通与事故发生现场通信联系,随时掌握事故发展动态。
(5)根据有关部门和专家的建议,通知有关应急救援机构随时待命,为专业应急救援指挥机构提供技术支持。
(6)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量救援。
(7)组织协调事故应急救援工作,必要时召集县应急指挥部有关成员和专家在县食品药品监督管理局或相关机构集中统一协调指挥。
4.1.4一般食品安全事故的应急响应(Ⅳ级)
一般食品安全事故(Ⅳ级)发生后,县人民政府根据事故处理的需要,成立县重大食品安全事故应急指挥部,负责组织有关部门开展应急救援工作。县应急指挥部办公室接到事故报告后,应当立即组织调查、确认和评估,及时采取措施控制事态发展;按规定向县人民政府报告,提出是否启动应急救援预案,有关事故情况立即向相关部门报告、通报。
县食品药品监督管理局应当对事故应急处理工作给予指导、监督和有关方面的支持。
4.1.5响应的升级与降级
当重大食品安全事故随时间发展进一步加重,食品安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报市应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别;对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,上报上一级应急指挥部审定,相应降低反应级别或者撤销预警。
4.2指挥协调
进入Ⅳ级及以上应急响应后,县应急指挥部办公室及有关专业应急救援机构立即按照预案组织相关应急救援力量,组织实施应急救援。
县应急指挥部办公室根据重大食品安全事故的情况,协调有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻乡(镇)人民政府有关机构按照各自应急预案提供增援或保障,相关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施救援和紧急处理行动。
事发地乡(镇)人民政府负责现场应急处置工作;现场应急指挥机构成立前,先期到达的各应急救援队伍和事故单位的救援力量必须迅速、有效地实施先期处置;事故发生地乡(镇)人民政府和主要职责部门负责协调,全力控制事态发展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故危害链。
4.2.1县应急指挥部指挥协调的主要内容
决定启动县重大食品安全事故应急预案;提出应急行动原则要求;协调指挥应急力量实施救援行动。
4.2.2县应急指挥部办公室指挥协调的主要内容
向县应急指挥部提出应急救援重大事项决策建议;派出有关专家和人员参加、指导现场应急救援指挥工作;协调、组织实施应急救援;及时向县应急指挥部报告应急救援行动的进展情况;指导对受威胁的周边危险源的监控工作,确定重点保护区域。
4.3紧急处置
现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大食品安全事故发生后,事故发生地的单位、当地人民政府、主要职责监管部门按照应急预案迅速采取措施。
事态出现急剧恶化的情况时,县应急救援指挥部在充分考虑有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。
4.4响应终结
重大食品安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大食品安全事故应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关部门人员进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥部批准宣布应急响应结束。应急指挥部办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。县应急指挥部办公室对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。
5后期处置
5.1善后处置
县人民政府负责组织责任部门、职能主管部门、民政部门、环保部门、财政部门等部门开展重大食品安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。
重大食品安全事故发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
造成重大食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。
5.2责任追究
对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有失职、渎职等违纪行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
5.3总结报告
重大食品安全事故善后处置工作结束后,县应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报送县人民政府和市食品药品监督管理局。县食品药品监管局根据县应急救援指挥部提交的应急救援总结报告,组织研究改进应急救援工作的措施,并抄报县政府及抄送县级有关部门。
6应急保障
6.1信息保障
县食品药品监督管理局建立重大食品安全事故的专项信息报告系统,负责承担重大食品安全事故信息的收集、处理、分析、和传递等工作。重大食品安全事故发生后,县食品药品监督管理局要及时向社会食品安全事故信息。对媒体的信息,要严格按照信息归口、统一对外的原则,经县应急指挥部或指挥部办公室同意后,向社会。
6.2医疗保障
重大食品安全事故造成人员伤害的,卫生部门应急救援工作应当立即启动,救治人员应当立即赶赴现场,开展医疗救治工作。
6.3人员保障
食品药品监督管理局负责组织相关部门人员、专家参加事故处理。
6.4技术保障
重大食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大食品安全事故时,检测机构受县应急指挥部或者办公室委托,立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为重大食品安全事故定性提供科学依据。
6.5物资保障
各乡镇、各有关部门应当保障重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急救援资金,所需经费列入同级民政府财政预算。
6.6演习演练
各乡(镇)人民政府及有关部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发重大食品安全事故的应急演习演练。
县食品药品监督管理局会同有关部门指导突发重大食品安全事故的应急救援演习演练工作。组织全县性和区域性突发重大食品安全事故的应急演习演练,以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力,并对演习演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案。
有关部门应组织所属企事业单位根据自身特点,定期或不定期组织本部门的应急救援演习演练。
6.7宣教培训
各乡(镇)人民政府及相关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。
重大食品安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级相关部门负责组织实施。
7附则
7.1名词术语
食品安全:是指食品中不应包含有可能损害或威胁身体健康的有毒、有害物质或不安全因素,不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病,不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。
食品安全的范围:包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。
食源性疾患:亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体,使人体罹患感染性或中毒性疾病的,都称之为食源性疾患。
高风险食品:可能发生较高程度污染和危害的食品。
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
7.2预案管理
本预案由*县人民政府制定,由*县人民政府办公室负责解释。县直有关部门和各乡镇人民政府按照本预案的规定履行职责,并制定相应的部门(乡镇)工作方案和应急预案。
县人民政府根据实际情况和工作需要,适时对本预案进行修改、完善。
食品安全检测分析报告篇6
08年上半年分局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大精神,认真树立和实践以人为本、执政为民的科学监管理念,紧紧围绕“五个监管”理念和三区建设目标,着力在推动监管工作,提高监管能力上下功夫,在破解监管与发展难题上下功夫,在解决涉及民生中食品药品安全重大问题上下功夫,切实推动了科学发展观在食品药品监管过程中的实践,较好地完成了上半年的各项工作任务。一、2009年上半年工作回顾(一)、努力加强自身建设,全面提升队伍整体形象。1、抓责任体系建设,逐步完善廉政工作机制。严抓责任制这个龙头,继续与各科室签定了党风廉政建设责任书,进一步细化完善责任分解和具体要求。为加强对分局中层以上干部的监督管理,促进党风廉政建设和廉洁自律,从今年开始,分局首次将科级干部也纳入到个人重大事项报告,明确报告事项,相关材料也一并纳入廉政档案;为全面落实责任人对下级谈话、诫勉谈话、任职谈话、调岗谈话等规定,制定出台了《分局领导干部谈心谈话制度》;认真传达、执行《浙江省食品药品监管系统工作人员严禁开办药械生产经营企业的规定》,结合“商业贿赂回头看”,重点抓好认证发证、药店开办验收,稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节,重新修订了《礼金礼品上交(拒收)登记制度》,并将历年来分局礼金礼品上交登记情况在局党组会议上进行通报;分局还通过安装廉政屏保、听取廉政报告、编发廉政短信、开展廉政集体谈话等,不断创新反腐倡廉教育内容、形式和方法,效果明显。积极探索监督的有效途进,通过召开行风监督员会议、结对村座谈会、走访各监管相对人等各种有效形式,深入开展调研,广泛征求意见,不断提高工作成效。2、抓十七大精神主题教育,不断提高队伍素质。根据区委的统一部署,分局从1月份开始就深入开展了为期六个月的十七大精神主题宣传教育活动。为此分局成立了领导小组,制定了实施方案,在学习过程中本着“内容求深、载体求新、形式求活、效果求实”的原则,以深入学习十七大报告为重点,着重从十七大主题、科学发展观、国家省市区提出的主要任务和科学监管理念等四个方面抓好学习,基本上确保了学习人员、学习内容、学习时间、学习效果“四落实”。为增强学习动力、加深学习效果,分局还不断创新载体,通过各种行之有效的方式,深入推进主题教育。半年来组织开展了专题学习讨论会、微型党课比赛(一人次获区三等奖)、观看十七大主题宣教片
、参与广场食品药品宣传和“阳光热线”、邀请宣讲团老师专题辅导、局领导结合党风廉政建设上党课等。同时分局还积极组织全局同志参与了“创业富民、创新强区”大讨论,部署开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动,积极向汶川地震灾区捐款、缴纳特殊党费(两项共计9700元)等。通过这一系列的活动,使广大普通机关干部的思想政治素质进一步提高,执政为民的理念进一步强化。3、抓政府信息公开,积极推行“阳光政务”。一是采取多种措施积极推进政府信息公开。分局启动了对03年以来所有与人民群众、监管相对人有关的各类文件、材料、政府信息的清理和公开工作;重新改版了分局网站,设立了政府信息公开平台,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,明确行政信息公开的内容、范围、时限和载体,按照公正、公平、便民的原则,及时将分局政务信息、局发文件、党群动态、检查记录等进行公开、公示。二是深入实施药械网上监管系统,出台了《北仑区药械监管网上管理办法》,目前已初步实现对区域内药品零售企业的网上监管,区域内乡镇以上医疗机构的联网工作正在启动,最终通过将监管记录、认证依据、处罚过程公开化来规范执法权利的运用,努力实现与监管相对人之间的数据上报和信息互通。三是加强行政服务工作。积极参与好区行政服务中心的综合窗口受理制,在药械科增挂行政审批科牌子,及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限。同时结合基层站所创建和文明服务窗口考核等工作,认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等效能建设有关规定;结合文明机关和文明城市创建活动,切实提高服务质量和办事效率。(二)、切实履行食品综合监管职能,稳步推进食品安全工作。1、积极开展食品安全示范区的创建工作。在去年出台《食品安全示范街道创建方案》基础上,年初又制定了《北仑区食品安全示范街道、乡镇创建工作考核办法》,并指导新矸街道扎实开展创建工作。今年,浙江省食安办将北仑区列为省级食品安全示范区创建单位,市政府把食品安全示范区的创建工作列入对我区的食品安全工作考核。根据省级食品安全示范区考核验收标准,结合实际,制定出台了《北仑区食品安全示范区创建方案》,将有关工作进行责任分解,提出了具体的工作要求和措施。同时在充分调研的基础上,又制定出台了《食品安全示范村创建方案》和《食品安全示范学校创建方案》,为推进示范区的创建工作奠定了扎
实的基础,确保明年4月顺利通过验收。2、进一步完善食品安全检测体系。为提升全区食品安全监测水平,在充实检测人员和采购仪器设备、推进区食品检测中心建设的基础上,制订了《2009年北仑区食品安全抽样检测计划》,指导各部门按照各监管环节开展抽检。进一步完善了“北仑食品安全监管信息网”的检测系统,使检测系统初步具备检测信息“上报、汇总、分析、”四大功能,实现食品检测“资源整合、信息共享、结果公开、经费控制”四大目标。同时为掌握全区食品安全现状和发展趋势,建立了食品安全监测信息的季度统一制度。每季度对全区各监管环节的食品安全监测信息进行统计、分析,汇总不合格项目,查找不合格原因,列举可疑食品,并通过“北仑食品安全信息”简报和“北仑食品安全监管信息网”进行通报,为公众提供了安全消费信息,为各监管部门及时采取措施提供了依据。另外分局还结合政协提案,就实现区食品检测中心与商检部门检测中心整合进行了前提调研。3、开展食品安全评价性抽样工作。为客观了解与评价区域内食品安全状况,掌握和分析食品安全存在的隐患,制定了《2009年北仑区食品安全评价性抽检方案》,出资20万元,委托检测检验机构,选择了涉及面广、消费量大的蔬菜、水产品、猪肉、豆制品等12种大宗食品,对关键安全指标(农残或药残、重金属、色素添加剂、防腐剂、微生物指标等)开展抽验,评定种植养殖产品和本地企业生产食品的质量,检验各监管部门的工作成效,为明年食品安全工作决策提供参考。同时,积极配合市食安委开展评价性抽样工作,上半年共抽样221批次,涉及8种食品。4、着力解决食品安全监管中的重点、难点问题。一是针对企业食堂无证经营,从业人员无证上岗,卫生设施建设不符合要求,日常卫生管理不规范等问题,开展了企业食堂食品安全调研;二是针对违法保健食品广告误导消费者现象,组织开展了保健食品广告集中监测行动,对5条违法广告进行了立案查处。同时为了能事前掌握保健食品广告的信息,与区电视台建立保健食品广告备案制度,建立了长效监测机制。三是大力推进食品安全民生提升工程。制定了《北仑区民生提升行动计划食品安全监管工作责任分解方案》,明确各有关部门的工作职责。同时针对食品安全难点、热点问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,大力整顿食品市场秩序。结合区域实际,制定出台了《加强夏秋季食品安全工作》,加大对各类批发市场、集贸市场、
小加工作坊、小餐馆、企业食堂等重点场所及重点食品的整治力度;开展了豆制品小作坊整治,实地走访了解了去年专项整治以来的有关情况,组织有关人员到慈溪考察豆制品生产情况,为培育或扶持本地豆制品生产企业,巩固豆制品配送机制奠定了基础。四是组织协调做好奥运食品定点供应企业的安全保障工作。落实监管人员驻厂全程监控企业生产;对产品储存情况实行电子监视器实时监控;组织有关人员监督企业装货、发运;同时加强企业安全生产服务,保障企业的供水、供电、供热气,加强企业可疑人员的排查监控,加强企业周边环境的安全巡查,及时、充足、安全完成定点生产任务,确保供奥运食品的安全。(三)积极创新监管工作思路,不断提高药械监管水平。1、深入实施药品生产质量规范化管理。一是深入推行约谈制度,对2009年度被评定为b级及以下的药品生产企业、检查中存在问题较多或可疑问题的医疗器械生产企业、药械经营企业分别进行了警示约谈,上半年共约谈企业7家,其中医疗器械生产企业3家,药品生产企业2家,药品经营企业2家。二是针对北仑区域生产企业集中,产品安全风险大的实际和2009年实施药品生产企业质量受权人制度的基础,通过召开质量受权人会议、开展质量受权人履行质量受权职责及完善药品生产企业内部质量责任体系的工作交流、组织学习新的gmp条款和《药品注册管理办法》等推进“受权人制度”和“内部质量体系”的深入实施。三是积极探索药械生产企业风险事先控制的新办法。为加强对区域内药品、医疗器械生产企业产品研制阶段的监督管理,防止受托生产过程中受托产品对药品、医疗器械的交叉污染和混淆,分局制订出台了《北仑区域药品(医疗器械)生产企业产品研制和受托生产情况报告办法》。截止目前,已有3家药品生产企业分别根据规定对本企业新产品研制情况和受托生产情况向分局进行了报备,此项工作受到市局领导高度肯定,拟在全市范围内推广。四是切实加强对药械生产日常企业的监管,认真实施驻厂监督员制度,对疫苗、小针剂等重点品种的生产实行驻厂动态监督;基本完成一轮药械生产企业的日常检查,并对药械生产企业生产的药品和医疗器械进行了有重点的监督抽样,药械生产企业质量管理水平有所提高,宁波荣安生物药业有限公司通过gmp的再复认证。2、药源性兴奋剂专项整治取得阶段性成果。制定了兴奋剂生产经营专项整治实施意见,召开兴奋剂专项整治会议,督促监管相对人签订承诺书,明确企业作为兴奋剂专项整治第
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